2023年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“强省会”行动的关键之年。市工业和信息化局将在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和工业经济发展,更好统筹发展和安全,按照“强省会”首先强产业、强产业重点强工业、强工业聚焦强制造业的要求,坚定不移落实好“六抓”要求,树牢产业链思维,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,全力促进工业经济回稳向好,实现质的有效提升和量的合理增长,着力打造高质量发展动力引擎。现将有关工作打算如下:
一、全力以赴抓工业目标。聚焦目标任务,制定工作措施,压紧压实责任,加强运行调度,全力完成各项目标任务。一是抓总量目标。紧扣到2025年工业总产值达到7000亿元以上、工业投资累计完成7000亿元以上、规模以上工业企业突破2000户等主要指标增长一倍以上的要求,2023年确保规上工业增加值增长8%,力争工业投资突破750亿元,新增规上工业企业200家。二是抓结构目标。对照新型工业化“高技术、高效益、低消耗、低污染”的“两高两低”标准,加快推动工业项目和企业提质增效,提升工业增加值占地区生产总值、高技术制造业占规上工业增加值、制造业占规上工业增加值、工业战略性新兴产业总产值占工业总产值等四个方面的比重。三是抓效率目标。围绕亩均投资1000万、亩均总产值1000万、亩均税收20万、亩均增加值300万“1123”标准和方向,制定测算重点工业产业和工业园区的亩均数据,严格审核把关工业招引项目。
二、全力以赴抓工业要素。进一步优化资源配置,推动“地、房、人、电、气、钱”等资源要素向工业聚集,夯实工业高质量发展根基。一是加强用地用房保障。聚焦开工率、建成率、使用率,加快标准厂房建设,保障工业项目新增建设用地,全年开工标准厂房1000万平方米、建成700万平方米,力争到2024年整体建成2800万平方米,全年收储工业用地1.5万亩。二是加强人才保障。围绕产业链、创新链布局人才链,加强紧缺性技能人才招引,全年新增制造业人才2.2万人。三是加强用电用气保障。全力争取省级支持,克服限电影响,加大电力供应协调,做好项目线路升级改造,加快工业企业天然气直供试点工作进入实质性阶段,全力满足企业用电用气需求。四是加强资金保障。加强项目谋划和包装,全力争取国家、省级金融产品支持,建好用好贵阳市工业发展资金池及基金,建立完善供应链金融、产业配套投资损失补偿机制,搭建融资租赁平台,发挥“助企券”作用,帮助企业解决融资难、融资贵问题。
三、全力以赴抓工业项目。坚持项目为大、项目为重、项目为王,扎实做好项目全生命周期服务保障。一是抓项目招商。动态更新“两图两池两库”,精准招商开单子、以商招商找路子、以链招商撸袖子“三子并进”,力争全年新引进工业项目到位资金900亿元左右。二是抓项目建设。进一步做好项目谋划、策划和包装,强化优质项目储备,加大要素保障力度,力争全年新开工特瑞新材料等总投资2000万及以上项目100个、建成振华锂离子电池正极材料二期等总投资2000万及以上项目100个。三是抓项目管理。做好工业项目全流程管理,继续完善领导分级包保项目机制,加快工业项目审批改革,大力推进正威系列、磷化集团系列等百亿级项目加快建设。
四、全力以赴抓工业企业。重点加大对龙头企业、骨干企业、上市企业、专精特新企业的培育,构建优质高效的服务体系。一是健全企业梯度培育体系。实施百亿级企业、规上企业倍增计划,推动安达科技、弗迪电池等向百亿级企业迈进,助推威门药业等企业完成上市,力争2023年工业市场主体达到2.3万户、规上工业企业突破1100户,培育国家级专精特新“小巨人”企业10户以上、省级“专精特新”中小企业30户以上。二是持续优化企业服务水平。进一步提升企业服务能力,加快优化“贵商易”建设运行,丰富和完善“七找”功能,为企业提供“一键服务”;持续加大领导干部入企走访、“企业秘书”工作力度,支持工业企业开展免费诊断,“一企一策”为企业纾困解难;按照服务保障央企“四个一”模式,全面加强与磷化集团等省属国有企业深化合作。
五、全力以赴抓工业产业。树牢产业链思维,聚焦产业链上下游关键环节,持续推进产业建链补链延链强链。一是加快构建现代化产业体系。落实好市领导领衔推进工业重点产业制度,围绕7大工业重点产业,坚持以主机、整机带动电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车优势产业,以新能源电池及材料“风口”产业推动磷化工、铝及铝加工产业依托资源优势向精深化发展,以增品种、提品质、创品牌为抓手做大拳头产品、做强做优健康医药、生态特色食品“潜力产业”,夯实“强省会”的产业基础。2023年,力争在筑央企制造业完成工业总产值1100亿元,七大重点产业完成工业总产值2000亿元。二是着力推动产业转型升级。认真落实工业领域以及重点行业碳达峰实施方案,全面推进绿色制造,大力推动企业技术改造和设备更新,深入实施智能制造工程,开展制造业信息化改造和数字化转型行动,打造一批智能工厂和数字车间。
六、全力以赴抓工业园区。推动开发区优化整合,促进开发区提档升级,切实发挥开发区主战场、主力军、主阵地作用。一是提升园区集聚度。依据“三区三线”优化调整工业集聚区,对工业集聚区控规、环评进行修编,将红线范围工业用地占建设用地比重提升到70%以上。二是建设专业化园区。编制特色专业园区建设方案,加快推进息烽化学原料药、花溪表面处理产业园等专业园区建设,引进专业化运营商项目10个以上。三是打造公共服务平台。成立甲醇经济研究院,建设装备制造业下料中心,打造夜间工厂,大力发展生产性服务业,为企业提供全方位商事服务。同时,高效推动园区事园区办,确保48项涉企经济发展基础事项实现园区闭环办理。
七、全力以赴抓风险防范。牢固树立以人民为中心的发展思想,增强忧患意识,强化底线思维,筑牢风险防控屏障。一是抓能力提升。坚决在防范化解风险挑战上走前列、作表率,坚持预防为主,不断提升应急处置能力,严密防范政治安全、生产安全、公共安全等领域风险,确保社会大局持续和谐稳定。二是抓安全生产。全力以赴抓好安全防范工作,严格落实“三个必须”、“三个责任”,督促指导工业园区和煤矿、民爆及其他工业企业集中开展安全生产专项整治,全面深入排查,消除安全隐患,确保万无一失,严防安全事故发生。三是抓信访维稳。统筹做好矛盾纠纷化解等各项重点工作,着力提高信访维稳工作能力,提升矛盾纠纷排查化解率,创造平安和谐舒适的社会环境。
八、全力以赴抓党的建设。充分发挥党建“把方向、管大局、保落实”作用,全面加强党的政治建设、组织建设、党风廉政建设和人才队伍建设,提升管党治党成效,为工业经济高质量发展提供坚强有力的政治保障和组织保障。一是加强廉政建设。坚持“严”的主基调不动摇,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,自觉增强政治意识、保持政治定力、强化政治担当,以态度不能变、决心不能减、尺度不能松的坚定和自觉,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线,坚定不移深入推进全面从严治党。二是加强队伍建设。抓实抓牢干部队伍建设,坚决贯彻党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,始终坚持以正确用人导向引领干事创业导向,完善干部考核评价机制,激励党员干部担当作为。三是加强组织建设。加强基层组织建设,严格落实党建工作责任制,以提升组织力为重点,突出政治功能,提升基层党组织建设水平,不断夯实党的执政基础,推动全面从严治党向纵深发展。四是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,巩固拓展纠治“四风”成果,坚决反对形式主义、官僚主义,坚持落细落小、真抓实干。
此外,全力以赴抓好常态化疫情防控、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环保、对外交流、政务公开、意识形态、机要保密、离退休干部服务、信访维稳等方面的工作。
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