贵阳市工商联:
你们提出的《关于用活国家一揽子增量刺激政策,为“强省会”产业发展、项目建设加力赋能的提案》收悉。感谢你们对我市产业发展的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
近年来,贵阳市抢抓“强省会”和新国发2号文件机遇,围绕工业倍增目标加快推进新型工业化和开发区高质量发展,坚持“项目为王”,把项目建设作为高质量发展的“总引擎”,用好用活党中央、国务院推出的一揽子增量政策,把政策落实到资金和项目上,将政策红利转化为发展动能。
针对提案中“项目谋划和前期准备不够充分,对‘两重’‘两新’等政策的理解领会还不够充分”的问题,我局根据实际工作开展情况,回复如下:
一、抓好项目谋划储备,有效扩大投资
紧紧抓住扩大有效投资和设备更新等利好政策机遇,精心谋划储备一批项目,积极争取国家政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等政策,全力帮助企业争取国家、省级资金支持,推动项目加快建设。
(一)“三张清单”项目储备和谋划。按照“三张清单”工作法,持续围绕国家一揽子政策资金支持、政策支持、规划支持,开展项目谋划储备工作。目前已储备和谋划项目814个,总投资3704.94亿元。第一、二张清单为申报中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债等资金储备项目,共储备项目333个,总投资1183亿元,资金需求289.76亿元,其中亿元以上项目186个,总投资1120.54亿元,平均投资6亿余元;第三张清单围绕“六大产业”、园区基础设施及配套谋划项目481个,总投资2521.94亿元。
(二)省级资金基金项目储备。一是积极谋划储备省工业和信息化发展专项资金。推荐贵阳南明春梅酿造有限公司二期工程建设项目、航空发动机叶片智能制造生产线建设项目等253个项目申报2025年省工业和信息化发展专项资金,总投资341.4亿元,资金需求73.6亿元。二是谋划储备新型工业化、新动能等基金项目。截至目前,推荐贵州希诚新材料科技有限公司、南通金源智能技术有限公司等112个项目申报新型工业化、新动能等基金,总投资827.5亿元,基金需求209.44亿元。
二、积极向上争资争项,激发政策红利
积极向上争资争项,推动项目建设,扩大有效投资。今年以来,获得上级资金总额11.32亿元,其中:国家级、省级资金4.12亿元、省级基金7.2亿元。
(一)获批第二批制造业新型技术改造城市试点专项资金3亿元。按照国家工信部、财政部工作安排,组织化学原料和化学制品、航空航天、电子信息制造等三个行业中的20个示范项目,在“点”上开展数字化智能化、“线”上开展产业链供应链数字化协同、“面”上开展产业集群及科技产业园区整体数字化改造示范,推进制造业高端化、智能化、绿色化发展,贵阳市将获得财政部专项资金3亿元。
(二)获得上专资金支持。2024年共有19个项目获得中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券资金共计25.13亿元,其中中央预算内资金项目1个,获得资金1160万元;超长期特别国债项目9个,获得资金9912万元;地方政府专项债券项目9个,获得资金24.02亿元。
(三)获得省级专项资金和基金。今年以来,贵阳共有90个项目获得2025年省工业和信息化发展专项资金共计1.12亿元,包含工业互联网创新发展、工业节能与综合利用、工业企业技术改造、开发区高质量发展、科技创新及设备更新补贴等方面;有3个项目获得新型工业化、新动能等基金7.2亿元,占省四化基金投决总额38%。
三、下步工作打算
(一)增强争资争项主动意识。进一步加大对国家宏观政策的研究,切实增强争资争项主动意识。一是抓好专项债转换地方政府债务政策,积极向上争取资金解决拖欠账款问题,为中小企业松绑,提速发展。二是抓好超长期特别国债政策项目申报,聚焦技术改革升级和设备更新工作,支持企业发展壮大。三是认真落实制造业新型技术改造城市试点工作,确保试点试出成效,提高贵阳市制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。
(二)动态抓好项目谋划储备。紧密关注一揽子增量政策支持方向及实施情况,及时掌握行业动态和产业发展趋势,紧紧围绕“四大产业基地”“六大重点工业产业”补链强链延链,坚持市级统筹、上下联动工作机制,系统谋划和储备一大批大项目、好项目,确保动态储备项目投资规模不低于3000亿元,不断增强高质量发展的潜力。
(三)加强整体工作统筹协调。一是持续跟踪此次一揽子增量政策投向领域、范围和支持要点,及时指导区(市、县)工信部门、经济开发区和企业储备“拿的出来、过的了审、落的了地”的大项目和好项目。二是坚持项目为大、项目为重理念,从产业规划、项目谋划、争资争项、落地建设、扶持服务、运行监测实行全链条管理服务。
贵阳市工业和信息化局
2025年7月3日