| 贵阳市工业和信息化局2023年工作总结 |
2023年,市工业和信息化局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真执行中央、省、市系列决策部署,积极抢抓新国发2号文件重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展统揽全局,深入实施“强省会”行动,坚定不移推进“工业强市”战略,全力以赴做强做大做优工业经济。现将有关工作开展情况总结如下: 一、坚持以政治思想建设为引领,进一步筑牢绝对忠诚的政治品格。一是高标准建设政治机关。坚持把党的思想政治建设摆在首位,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示精神闭环管理机制,召开局党委会议、局务会议37次,安排学习议题近100个,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引方向前进。二是高质量开展主题教育。及时召开动员部署会启动全局主题教育工作,制定“1+N”工作方案,全力推动主题教育走细走深走实。牢牢把握理论学习这条主线,构建“七学联动”模式,分层推进、因类施学,开展各类学习活动100余场次,参加学习党员干部2000余人次。践行“四下基层”,深入开展专题调研10次、推进重大改革项目调研8次、深入基层调研38次,有效解决一批产业发展实际问题,大力推动调研成果转化运用。把检视问题贯穿主题教育始终,深入全面查摆班子问题13个、班子成员问题40个并全部整改销号。坚持把问题整改与建章立制结合起来,制定实施一系列政策措施。三是高要求落实意识形态。坚持党管意识形态工作,全面贯彻落实意识形态工作责任制,加强门户网站、微信公众号等意识形态阵地建设管理,充分发挥意识形态统一思想、凝聚人心、汇集力量的作用,全力做好意识形态巡察反馈问题整改,牢牢把握意识形态工作主动权,坚决筑牢意识形态安全防线。 二、坚持以工业经济发展为导向,进一步打造“强省会”的核心引擎。聚焦高端化、智能化、绿色化,以敢干、实干、快干、会干的务实作风,坚持新型工业化“六个抓”,扎实推动工业经济高质量发展,以“强工业”有力支撑“强省会”。 (一)抓工业目标。始终落实好“抓目标”第一要务,围绕“强省会”主要目标任务,发挥目标“指挥棒”作用,压紧压实责任,全力做大总量指标、优化结构指标、提升效益指标。2023年,全市规模以上工业增加值同比增长9.6%,为近6年来新高,排名全省第一;完成工业投资373.98亿元、同比增长5.1%,占固定资产投资比重27.4%;新增规上工业企业98户;完成工业用地收储17870.73亩、超目标2870.73亩,新开工标准厂房面积1002.6万平方米,建成标准厂房面积700.63万平方米;战略性新兴产业占规上工业总产值比重32.7%,超全省11.7个百分点,排名全省第一。 (二)抓工业要素。一是加强用房保障。累计建成标准厂房面积2130万平方米,累计入驻工业企业394户,其中上规125户,实现工业总产值297.9亿元。二是加强人才保障。依托重点产业和重大项目,提升工业对人才的吸附力,2023年全市规模以上工业企业发布岗位需求2万余人,新增制造业人才2.32万人、超目标0.12万人;扎实组织开展在筑高校毕业生留筑工作,牵头负责的2所高校2023届毕业生留筑人数达2482人。三是加强用电保障。完成息烽县贵州航盛新材料110KV迁改项目、高新区贵州振华新材料110KV全户内变电站项目等11个重点工业企业电力设施项目建设;对全市工业园区电网规划进行了中期评估,提出完善电网建设的下步工作措施。四是加强资金保障。省级基金方面,全年申报省新型工业化发展基金及新动能基金项目118个,总投资超1200亿元,申请基金金额282.33亿元。新型工业化基金放款项目9个,共获放款金额15.46亿元,占全省比重为47.63%,已放款金额全省第一;省新动能基金放款项目4个,共获放款金额4.67亿元,占全省13.3%,已放款金额为全省第二。市工业发展基金方面,2022年基金成立以来,已过会5支参股子基金和4个战略直投项目,过会拟投金额17.25亿元,首期拟出资7.65亿元,实际出资金额2.33亿元。专债及争取资金方面,全年争取专项债37亿元,占全市发行专债资金比重48.3%;向上争取各级资金4.81亿元,其中争取省工业和信息化发展专项资金3.7亿元,占全省下达资金比重41.6%。市工业发展资金池方面,2023年资金池及分池为102户企业累计提供55.77亿元资金支持,其中转贷业务47.48亿元、委贷业务4.77亿元、担保业务3.52亿元,资金池设立以来,为企业节约融资成本1.01亿元。另外,充分发挥“助企券”杠杆作用,发放“助企券”1837万元、涉及企业379家(次),推动企业开展技术创新、数字化改造,帮助企业降本增效。 (三)抓工业项目。一是抓谋划项目。建好用好“贵商易”“招商易”平台,编制完成三大主导产业“一图三清单”,强化以商招商,在原有30条产业链“两图两库两池”基础上,新增预制菜、高温合金等5条产业链,紧扣钛合金、高温合金产业链短板,邀请西部超导、中国钢研等国内龙头企业到我市开展考察交流。二是抓建设项目。依托工业云项目调度平台,实施周调度及省、市、县分级协调解决问题机制,推动贵阳弗迪二期年产15Gwh动力电池建设项目的施工图审查等47个项目问题得到有效解决,新开工修文县贵酒三期扩建等亿元以上项目79个,建成观山湖区盼盼产城融合等亿元以上项目57个,积极释放增量支撑。三是抓技改项目。持续推进国药同济堂配方颗粒生产线扩建及科研大楼升级改造项目、航空精密零部件智能制造工厂改造项目、华仁新材料深度节能优化升级改造等119个技改项目,企业产能加速升级,全年完成技改投资50.26亿元,同比增长37.8%,占全部工业投资比重达到13.4%。 (四)抓工业企业。一是做大龙头企业。积极争取省级龙头企业奖励资金,2023年航宇科技等5户企业获得奖补资金1200万元;加大上市培育力度,梳理88户上市企业储备库,推动安达科技成为全省首家北交所上市企业,推动南方乳业成为全省首家国有农业类新三板挂牌企业,目前全市共有17家工业企业上市。二是做多规上企业。制定印发《2023年工业企业上规督导帮扶工作方案》,成立13个工作组开展实地帮扶工作,通过“贵阳贵安工业云”平台摸清企业原材料购进、产品销售情况,精准帮助企业解决要素配套、市场推广问题,利用“助企券”减轻企业经营成本,全力推动企业上规入统。三是做精中小企业。加强“专精特新”中小企业培育,新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级“专精特新”中小企业131家,截至目前,全市共有国家级专精特新“小巨人”企业38家、占全省50%,省级“专精特新”中小企业265家、占全省33.59%,312户企业获得省级创新型中小企业称号、占全省34.1%;新增国家级绿色工厂14家、国家级绿色园区2个、国家级绿色供应链管理企业1家,磷化开瑞成为工信部首批新能源电池回收白名单企业。四是做强创新企业。“一对一”开展企业创新平台培育服务,2023年,大自然科技“植物纤维弹性材料制品工业设计中心”实现全省国家级工业设计中心“零”突破,新增4家国家产业技术基础公共服务平台,19家企业获“贵州省企业技术中心”“省级工业设计中心”“贵州省技术创新示范企业”认定,以上技术创新平台占全省同类比重均超过50%;新认定“贵阳市企业技术中心”28家,累计认定84家市级企业技术中心。五是做优企业服务。常态化开展领导干部入企走访、“企业秘书”服务工作,今年以来市区两级共联系服务企业3385户次,帮助企业协调解决问题178个;积极帮助有需求的工业企业进行产品推广,2023年共帮助30余户企业促成交易98笔、金额5.48亿元;大力整治文山会海,减少督查检查,改进文风会风,制定下发《贵阳贵安关于进一步减轻工业园区企业负担十条措施(暂行)》,切实为基层减负松绑,推动基层工作精准有效落实。 (五)抓工业产业。一是狠抓央企服务与招商。充分发挥央企专班作用,及时梳理完善深化合作项目,积极协调解决问题。2023年新增深化合作央企集团19家,新增在谈优质项目10个,新增筹建项目13个,新增新开工项目18个,新增投产运营(行)项目7个。二是狠抓七大工业产业。以“四大产业基地”为重点加速壮大7大产业,2023年七大产业产值同比增长10.5%,占全市规上工业总产值比重达到65%,较2022年提高1个百分点。其中电子信息制造、磷化工、健康医药产业增速分别增长29.3%、18.2%、15.2%。三是狠抓产业数字化转型。遴选华为云等数字化诊断服务商三家,联合区(市、县、开发区)对350余家企业进行数字化转型培训,目前已开展182家企业数字化转型诊断,推动惠诚食品“5G+智慧工厂项目”、詹阳重工“机械油管智能制造柔性生产线建设项目”、永青仪电“永青5G创新应用灯塔工厂”等105家企业开展数字化改造,总投资达到30亿元。 (六)抓工业园区。一是抓园区规划。结合贵阳贵安“一核三心多组团”空间规划,优化调整工业集聚区红线范围,拟按程序报市政府审定实施。二是抓园区配套。推动贵阳产控综合保税区科技创新产业园基础设施、高新沙文科技产业园110kV电缆沟工程(220kV嵩科变至麦沙大道段)等园区基础设施项目建设,全年完成园区基础设施投资150.4亿元。三是抓园区服务。推动48项涉企经济发展基础事项入驻园区闭环办理,全链条向园区放权赋能。目前,35项审批事项中,除固定资产投资项目节能评估和审查、建设项目交通影响评价、建设工程消防验收等3个需完成区域评估或培训考核后方能下放的事项未全部完成外,其余事项均已完成。 (七)抓安全生产。一是强化统筹安排。将习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述、指示批示以及中央、省、市关于安全生产和消防安全工作的决策部署纳入党委(扩大)会议、党委理论学习中心组学习内容,每季度组织召开专题会,对安全生产和消防安全工作进行安排部署,切实统筹好发展和安全,抓好抓细抓实全市煤矿、民爆及其他工业行业安全生产和消防安全工作。二是强化行业监管。印发了煤矿、民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案,将专项排查整治工作与常态化打非治违相结合,扎实组织开展“双全日”活动,建立激励机制并及时兑现,切实加大对煤矿、民爆行业的安全监管。2023年,煤炭行业查出问题隐患106条,其中重大隐患1条,立案3起,罚款270.36万元;民爆行业检查出一般问题隐患130条,已全部完成整改。三是强化主体责任。督促企业主要负责人和安全管理人员严格落实安全生产法定职责,发挥“关键少数”带头作用,建立完善全员安全生产责任制,督促指导企业开展从业人员培训,确保从业人员100%持证上岗。督促煤矿实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理,坚持风险预控、关口前移,做到不安全不生产、安全风险不掌握不生产。四是强化技术手段。搭建煤矿安全生产综合监管信息平台(煤安通APP),对煤矿用电量、火工品、瓦斯浓度、煤炭产量等参数动态监测,督促煤矿安装全过程“人卡唯一性”(定位手环)井下精确定位系统,精准掌握井下实时状况,推动人防向技防手段转变,提升煤矿安全监管效能。加强应急值班值守,运用省煤矿安全风险监测预警系统开展远程监管,与驻矿安监员现场盯守形成双管齐下的监控体系,提升紧急状态下处置能力。五是强化宣传培训。举办2期100余人次全市工信系统安全生产专题培训班,利用安全生产月、防灾减灾日等时机,依托门户网站、微信、QQ等载体对安全生产和消防工作进行宣传,累计发布安全生产信息、常识5000余条,发放安全生产传单20000余份,发放各类宣传品5000余件,引导市民、企业职工10000余人咨询了解。 三、坚持以基层组织建设为保障,进一步夯实坚强有力的战斗堡垒。一是加强机关组织建设。认真落实新时代党的组织路线及各项制度,扎实推进机关“五个一”行动,持续推进和深化党支部标准化规范化建设,指导14个基层党组织换届、撤销等工作,新培养发展中共党员4名,每季度组织开展党务能力培训;组织开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,颁发“在党50年”纪念章32枚;选派2人担任非公企业党建指导员,将党建内容纳入非公企业培训范围;以“服务进万家”“政策进园区(企业)”为载体推进“机关党建六进行动”,指导机关和下属单位党支部与贵州吉利、贵州航飞等企业党支部开展结对共建、联学共学活动,在互学互促中提升党建和业务工作质量。二是加强干部队伍建设。坚持“好干部”标准,树立讲担当、重实绩的鲜明导向,加大干部选拔任用力度,积极开展公务员招录,加大对年轻干部的培训培养力度,从严监督管理干部,充分激发干部干事创业热情,为全市工业经济高质量发展提供强力支撑,全年共提拔任用科级领导干部8名,开展公务员职级晋升24名,公开招录公务员1名、市外调入公务员1名,公开招聘事业单位工作人员7名,选派1名年轻干部到省属国有企业挂职锻炼。 四、坚持以党风廉政建设为抓手,进一步巩固风清气正的政治生态。一是严格落实主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,积极支持配合市纪委市监委以及市第十三纪检监察组工作,指导督促机关纪委认真参加纪检监察干部队伍教育整顿,扎实做好所属城镇集体企业案件“一案一整改”,不折不扣落实全省工信系统纪检监察建议整改,常态化组织开展警示教育、提醒谈话,教育引导党员干部严守底线、不越红线,汲取教训、警钟长鸣。二是严格推进作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持不懈纠“四风”、树新风,积极践行“四下基层”,大兴调查研究之风,持续巩固“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾整肃成果,常态化长效化推进作风建设。三是严格抓好巡察整改。认真组织接受市委第一巡察组开展巡察工作,针对巡察组反馈的39个问题,制定了整改落实方案,细化整改措施,明确责任分工和整改时限,实行台账式管理,全力推动整改落实,现已整改完成33个问题,6个问题正在整改。四是严格执行民主决策。认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行重大事项请示报告制度,对200余个“三重一大”事项进行集体决策。此外,扎实做好日常监督,本单位领导干部不存在利用茅台酒等名贵特产和特殊资源谋取私利等情况。 五、坚持以法治机关建设为载体,进一步提升依法履职的能力水平。一是强化法治管理。认真学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党对法治建设工作的领导,深入推进法治机关建设,把法治建设列入重要议事日程,与党建工作和业务工作同安排、同检查、同落实、同考核,将目标任务层层分解、压紧压实,深入组织开展学习贯彻民法典活动,切实抓好依法管理、法治宣传教育、依法行政等各方面工作,进一步提升干部职工的法律素养和法治化管理水平。二是强化权力约束。适时对我局涉及的行政职权事项进行动态调整,编制行政权力清单,绘制权力运行流程图,全面落实行政执法“三项制度”,强化行政规范性文件监督管理,进一步健全和完善内部管理机制、重大行政决策机制和法律顾问制度,严格执行政务公开,强化行业专项治理,为加快推进新型工业化营造了良好的法治环境。2023年,开展煤炭安全生产执法检查出动51组次176人次,巡查检查96矿次,未发生因执法事件引发的上访及投诉案件,无行政诉讼、行政复议案件。 此外,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,选派1名科级领导干部开展乡村振兴帮扶,班子成员带队到乡村振兴联系点走访调研10余次,协调巡逻车2辆、水泥、沙石等价值10余万元物资,支持和帮助乡村发展编织袋等集体经济;认真抓好环保督察整改,全年收到环保信访件核查申请22件、出具核查意见22件、完成率100%;扎实开展生态文明建设,大力推进工业绿色生产,着力推动绿色制造、建设绿色工厂、做强绿色园区、打造绿色供应链;坚持依法统计、依法治统,坚持防范和惩治统计造假、弄虚作假;认真配合有关部门开展审计工作,针对反馈的问题全力推进整改落实;全力推进政府拖欠企业账款清偿化解工作,全面完成了省委、省政府下达的目标任务;加强全市城镇集体工业企业管理,“一企一策”推动城镇集体工业企业健康发展;认真履行保密工作责任制,建立健全保密工作制度,加强保密宣传教育,强化涉密人员管理,持续开展保密检查整改,全年未发生泄密事件;统筹抓好国家安全、政务公开、对外交流、舆论宣传、信访维稳等方面工作,加强离退休干部服务保障。 |
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