根据中共贵阳市委办公厅 贵阳市人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》(筑党办发〔2017〕7号、《市人民政府办公厅关于印发2017年贵阳市政务公开工作要点的通知》(筑府办发〔2017〕16号)要求,为全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、以政务公开助力稳增长
1.通过本部门网站集中展示、分类公开,及时更新我委政府性基金目录清单和财政专项资金管理清单资金管理清单一目了然。(牵头处室:金融处、投资处)
2.降低企业用电成本政策措施以及执行落实情况,扩大传播范围,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。(牵头处室:电建处)
二、以政务公开助力促改革
1.要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手,以清单管理推动减权、规范用权,各类清单都要及时公开,接受社会监督。(牵头处室:法规处)
2.年底前完成国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按季度公开市属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开市属国有企业生产经营、业绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,企业改组重组情况,企业负责人重大变动及企业履行社会责任情况。指导市属国有企业做好信息公开试点工作。(牵头处室:法规处)
三、以政务公开助力调结构
1.围绕推进智能制造业发展、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开力度,及时发布推广典型经验做法,调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的舆情反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(责任处室:产业处)
2.健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担和已完成过剩产能化解任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。(牵头处室:煤炭处)
3.按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省公共企事业单位办事公开指导意见的通知》(黔府办发〔2014〕44号)要求,各公共企事业单位是实施办事公开工作的责任主体,要全面梳理办事公开事项,按照标准化、规范化要求,形成公开目录,全面准确公开办事事项信息。(牵头单位:市中小企业服务中心)
四、增强政务公开实效
1.认真按照《实施意见》相关要求,年内要将“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,加快制定主动公开基本目录,在委机关全面推行非公开信息目录管理,稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(责任处室:办公室、机关党办、法规处、各处室)
2.严格落实重大决策预公开制度,重要改革方案和重大政策措施出台前,要广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来。对于征集到的意见,吸收采纳情况要向公众公开,不予采纳的要说明理由。重大决策正式出台后,要将决策文本与征集意见情况和政策解读情况相关联,方便公众查阅。(牵头处室:产业处、各处室)
3.加大建议提案办理结果公开力度,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要在办理复文形成之日起10个工作日内全文公开。单位办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等要纳入公开范围。(牵头处室:办公室、各处室)
4.认真按照文件要求,做好政策解读回应,单位主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、发表署名文章等方式,带头解读政策,主动回应重大舆论关切,每年解读重要政策措施不少于2次。(牵头处室:产业处、各处室)
5.坚持“谁起草、谁解读”,对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件开展解读,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。行政机关对于自身出台的政策,要结合实际深入浅出地进行解读,不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。(牵头处室:产业处、各处室)
6.建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,进一步增强回应针对性,不得以转载工作动态、新闻报道、评论文章等充当回应内容。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,其他政务舆情48小时内予以权威回应的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(责任处室:各处室)
7.加强政府网站重要信息发布的协同联动,国务院、省政府、市政府发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息,各处室要及时充分转载;涉及某个行业或地区的政策信息,有关处室应及时转载到本单位网站。(责任处室:各处室)
8.进一步加强“中国·贵阳”政府门户网站公共企事业信息公开专栏建设,细化深化公共企事业信息公开内容。建立保障机制,明确专人,及时做好公开专栏内容维护更新工作。(责任处室:中小企业服务中心)
9.用好管好“两微一端”公开平台,按程序进行审核,每周更新不少于2次。(责任处室:各处室)
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